吉林地處黑土地核心區(qū)域，素有“黑土地之鄉(xiāng)”的美譽，保護黑土地意義重大，近年來，由于高利潤驅(qū)使、群眾法律意識淡薄、違法成本較低等因素，非法采挖泥炭的惡劣行徑屢禁不止，在全省非法采礦案件中采挖泥炭案件占比達95%。

吉林省通化鐵路運輸法院環(huán)境資源法庭（以下簡稱環(huán)資法庭）立足環(huán)資審判“1+10”集中管轄職能，在嚴格黑土地司法審判的同時，積極探索符合黑土地生態(tài)環(huán)境保護特點的裁判執(zhí)行方式和經(jīng)驗。

自集中管轄環(huán)資案件以來，環(huán)資法庭在打擊非法采礦行為方面取得顯著成效，共審結(jié)非法采礦案件38件，其中非法采挖泥炭案件就有31件。這些案件涉及犯罪分子120人，涉案土地面積達1004.18畝，其中耕地面積為618.38畝。涉案泥炭礦產(chǎn)品鑒定價值高達人民幣3750余萬元，而市場價值更是約1.8億元。

以案普法，厚植黑土地“保護觀”。在司法實踐中，環(huán)資法庭深挖典型案例，借助真實案例將法律知識送到群眾身邊去，讓群眾認識破壞環(huán)境的嚴重后果。某機械公司負責(zé)人孫某，在明知他人實施非法采礦行為的情況下，仍以提供設(shè)備的方式參與其中，觸犯了法律紅線。法院依法以非法采礦罪對其判處相應(yīng)刑罰，為引導(dǎo)破壞者主動修復(fù)環(huán)境，在該行業(yè)普及相關(guān)法律知識，法庭創(chuàng)新裁判方式，在全省首度適用《生態(tài)環(huán)境保護令》。  

根據(jù)保護令內(nèi)容，要求孫某在其經(jīng)營場所開展普法宣傳活動，用自己的親身經(jīng)歷警示同行不要觸碰法律紅線。在這個過程中，孫某深受觸動，不僅主動繳納生態(tài)修復(fù)金，還提交了涉案泥炭回填整改方案，積極采用泥炭回填的方式對非法采挖泥炭造成的生態(tài)破壞進行修復(fù)。如今，曾經(jīng)滿目瘡痍的土地正逐漸恢復(fù)生機。

此外，環(huán)資法庭充分發(fā)揮巡回審判作用，將審判場從固定的法庭延伸到案件發(fā)生地等其他適宜地點進行審理，讓村民零距離感受到法律的威嚴。依托轄區(qū)基層法院建立7個巡回審判點，在相對應(yīng)的人民法庭建立22個巡回工作站，讓“巡回法庭直通車”扛起流動黨旗，讓小案件釋放出大效應(yīng)，縮短訴訟半徑，達到了“審理一案，教育一片，警示一方”的良好效果。一年來，累計開展巡回審判活動20余場，探索形成“巡回審判+源頭普法”新模式。

法院立足府院聯(lián)動機制，加強與行政部門、公安部門的協(xié)作配合，建立了《環(huán)境資源保護案件執(zhí)行回訪制度》，與檢察、行政部門等就回訪案件的范圍、回訪內(nèi)容形式、回訪處理及回訪組織實施等方面達成系統(tǒng)規(guī)范，確保生態(tài)修復(fù)工作真正落到實處。

在曹某非法采礦刑事附帶民事公益訴訟執(zhí)行案中，探索創(chuàng)建刑事、民事、行政、執(zhí)行“四合一”工作機制，為耕地保護工作提供了有效的司法保障。該案生效判決要求曹某對破壞的永久基本農(nóng)田恢復(fù)原狀，在曹某履行義務(wù)后，法院聯(lián)合檢察院、政府部門、案涉田地村民委員會共同到現(xiàn)場進行驗收，并在后續(xù)執(zhí)行過程中，聯(lián)合相關(guān)部門共同對曹某恢復(fù)農(nóng)田原狀的行為持續(xù)回訪監(jiān)督跟進，在多方努力下，案涉田地成功恢復(fù)原貌，達到了復(fù)耕條件。

環(huán)資法庭還會根據(jù)所審查案件實際情況，從泥炭扣押程序、行政監(jiān)管力度等多個方面，對相關(guān)部門形成了《專項司法建議》，相關(guān)部門根據(jù)建議內(nèi)容積極開展專項監(jiān)督調(diào)查工作，現(xiàn)場實地踏查土地被破壞的情況，形成工作報告，并提出相應(yīng)保護黑土地及泥炭的具體舉措，在府院積極配合下，黑土地司法保護形成閉環(huán)。

環(huán)資法庭堅持以環(huán)境資源案件“三合一”審判為立足點，將盜采泥炭行政處罰與懲治刑事犯罪相結(jié)合，建立《涉泥炭案件專項臺賬》，實行動態(tài)、統(tǒng)一管理、掛賬銷號，及時跟進案件進展，將涉泥炭案件的詳細信息進行歸類統(tǒng)計。

同時開展泥炭案件“一案三查”工作，對案件事實、法律責(zé)任以及背后監(jiān)管問題全面審查，“穿透式”監(jiān)督查詢案件，層層深入剖析監(jiān)管漏洞，積極主動尋找問題線索，不放過任何一個可能存在的監(jiān)管疏忽，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給相關(guān)監(jiān)管部門，并提出針對性的整改建議。通過這種全方位、深層次的審查監(jiān)督，實現(xiàn)案件查詢率100%。