自動監(jiān)測系統(tǒng)作為環(huán)境監(jiān)管的“千里眼”，其數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到污染防治決策的科學性。在當前規(guī)范涉企行政檢查的政策背景下，監(jiān)管部門在保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時，也需要不斷優(yōu)化檢查流程，最大限度減少對企業(yè)的干擾。

為進一步平衡監(jiān)管效能與企業(yè)權(quán)益，完善在線監(jiān)測系統(tǒng)檢查體系，筆者提出如下建議。

一是利用技術(shù)創(chuàng)新，讓遠端數(shù)據(jù)“活”起來。通過建立遠程診斷機制，借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時監(jiān)測伴熱管溫度、采樣管路壓力等參數(shù)，并關(guān)聯(lián)生產(chǎn)設(shè)施用電、治污設(shè)施運行等工況信息，實現(xiàn)多維度數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，精準識別異常波動趨勢，從而引導監(jiān)管資源精準投放。例如，當治污設(shè)施停運而監(jiān)測數(shù)據(jù)未同步下降時，系統(tǒng)可自動觸發(fā)預(yù)警。同時，鼓勵企業(yè)應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)對原始監(jiān)測數(shù)據(jù)進行存證，確保數(shù)據(jù)真實不可篡改。監(jiān)管部門可通過監(jiān)控平臺實時調(diào)取存證記錄，為執(zhí)法提供可靠依據(jù)。

二是優(yōu)化管理創(chuàng)新，讓監(jiān)管與服務(wù)順暢銜接。對異常數(shù)據(jù)實施閉環(huán)管理。發(fā)現(xiàn)異常后，監(jiān)管部門首先發(fā)送電子督辦單，遠程指導企業(yè)排查原因并上傳相關(guān)佐證材料，如設(shè)備維修記錄、手工比對報告等。對逾期未反饋或理由不充分的企業(yè)，再啟動現(xiàn)場復核，以此盡可能減少不必要的現(xiàn)場檢查。此外，可依據(jù)企業(yè)運維記錄、設(shè)備故障率等指標建立信用檔案，對信用良好企業(yè)降低檢查頻次，對高風險企業(yè)實施“雙隨機”重點抽查，并指導落后企業(yè)持續(xù)提升環(huán)境管理水平。

三是推動機制創(chuàng)新，讓現(xiàn)場檢查更加嚴格規(guī)范。建立“雙隨機+非現(xiàn)場”融合監(jiān)管模式，根據(jù)企業(yè)信用等級和環(huán)境風險水平動態(tài)調(diào)整抽查比例。嚴格落實聯(lián)合抽查要求，整合生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等多部門檢查事項，推行“進一次門、查多項事”，避免多頭重復檢查。年度檢查計劃應(yīng)提前制定并向社會公開，明確檢查依據(jù)、內(nèi)容和方式。臨時檢查須通過移動執(zhí)法系統(tǒng)實時上傳審批記錄，確保程序合法�，F(xiàn)場檢查時，應(yīng)使用移動執(zhí)法終端、無人機等設(shè)備全面采集證據(jù)，并同步上傳至執(zhí)法平臺，實現(xiàn)全過程留痕和可追溯。

作者單位：四川省生態(tài)環(huán)境廳第五監(jiān)察專員辦公室