“過去環(huán)保檢查頻次高，既分散精力又影響生產(chǎn)節(jié)奏，自‘股隊聯(lián)動＋業(yè)務(wù)協(xié)同’執(zhí)法新模式實施后，執(zhí)法檢查頻次減少60％，還主動幫扶指導(dǎo)我們優(yōu)化集氣罩布局和活性炭吸附裝置參數(shù)，現(xiàn)在廢氣排放實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。”河北省雞澤縣翼鑫塑料制品有限公司負(fù)責(zé)人楊永指著車間里重新布局的集氣罩說。

楊永口中的“股隊聯(lián)動＋業(yè)務(wù)協(xié)同”執(zhí)法新模式，是邯鄲市生態(tài)環(huán)境局雞澤縣分局打破傳統(tǒng)執(zhí)法模式，將更多的執(zhí)法力量由企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管轉(zhuǎn)向企業(yè)外圍污染源管控，構(gòu)建全域覆蓋、源頭防控的生態(tài)治理新格局。

從“緊盯企業(yè)”向“守護(hù)全域”轉(zhuǎn)型

“原來執(zhí)法，股室‘紙上指導(dǎo)’、中隊‘各自為戰(zhàn)’的弊端突出，不僅影響工作效率，更暴露出團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、工作作風(fēng)不實等問題。”雞澤縣分局黨支部書記、局長郭現(xiàn)清說，通過“股隊聯(lián)動+業(yè)務(wù)協(xié)同”模式，雞澤縣生態(tài)環(huán)境治理實現(xiàn)量質(zhì)齊升。

在雞澤縣大氣污染防治任務(wù)較重的園區(qū)、城區(qū)以及小寨鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)該片區(qū)的4個執(zhí)法中隊與雞澤縣大氣辦協(xié)同合作、靶向結(jié)對，通過聯(lián)合制定工作計劃、統(tǒng)一行動部署，在做好企業(yè)幫扶的基礎(chǔ)上，將執(zhí)法力量向企業(yè)外圍的大氣污染源監(jiān)管轉(zhuǎn)移。

近日，在小寨鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的主干道上，大氣辦工作人員謝小彬正和執(zhí)法隊隊員一起用激光粉塵儀檢測路面揚塵。

“之前這條路上貨車一過就漫天灰，現(xiàn)在經(jīng)過半個月的聯(lián)合整治，灑水車定時作業(yè)、圍擋全封閉，路面揚塵明顯減少。”雞澤縣分局黨組成員康志豪說，經(jīng)多方聯(lián)合開展揚塵治理、餐飲油煙治理等集中行動，排查整改問題487個，徹底扭轉(zhuǎn)過去因力量分散導(dǎo)致的治理效率低下局面，有效改善空氣質(zhì)量。

今年上半年，雞澤縣PM_2.5平均濃度考核在河北省52個農(nóng)業(yè)縣中排名第八，較去年前進(jìn)31個位次，在全市9個農(nóng)業(yè)縣排名第一，前進(jìn)3個位次，藍(lán)天白云成常態(tài)。

協(xié)同作戰(zhàn)提升監(jiān)管效能

雞澤縣的洺河、留壘河流經(jīng)雙塔鎮(zhèn)、風(fēng)正鄉(xiāng)、雞澤鎮(zhèn)、浮圖店鎮(zhèn)，其河流斷面水質(zhì)保障壓力較大。為此，雞澤縣分局水股與負(fù)責(zé)該片區(qū)的4個執(zhí)法中隊緊密對接，聯(lián)合開展巡河28次、排查整治非法入河排污口98個，進(jìn)行水質(zhì)采樣實戰(zhàn)培訓(xùn)等。

在洺河浮圖店鎮(zhèn)段的一處排污口整改現(xiàn)場，水股股長馬一騰蹲在河邊，手把手教執(zhí)法隊員使用水質(zhì)快速檢測包，“取5毫升水樣滴入試劑，顏色越淺說明COD值越低，你看這杯剛從整改后排污口取的水，顏色和旁邊河道水幾乎一樣了。”

郭現(xiàn)清說，水質(zhì)采樣培訓(xùn)采取實戰(zhàn)練兵，業(yè)務(wù)骨干與執(zhí)法人員緊密配合，通過現(xiàn)場分析水質(zhì)超標(biāo)原因，幫助執(zhí)法人員掌握水污染成因和防治原理。“這種“以老帶新、以強帶弱”的協(xié)作模式，提升了執(zhí)法人員能力素質(zhì)和監(jiān)管效能。

今年上半年，雞澤縣水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，滏陽河、洺河、留壘河三條國省考核斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類目標(biāo)，農(nóng)村黑臭水體隱患消除率達(dá)到100％。

網(wǎng)格+清單，提升農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

在雞澤縣黑臭水體排查整治任務(wù)較重的曹莊鎮(zhèn)、吳官營鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)該片區(qū)的兩個執(zhí)法中隊與雞澤縣分局土壤股協(xié)同合作，建立“網(wǎng)格化＋清單化”治理機制。雙方通過實地踏勘復(fù)核的方式，全面摸排農(nóng)村黑臭水體隱患28個，形成“一坑一策”整治臺賬。

“以前曹莊鎮(zhèn)李村的一處坑塘綠得發(fā)臭，現(xiàn)在能看見魚了，晚上村民遛彎都愿意往這兒來。”雞澤縣分局工會主席尹愛軍說，土壤股結(jié)合現(xiàn)場采樣分析數(shù)據(jù)進(jìn)行培訓(xùn)，執(zhí)法中隊積極配合學(xué)習(xí)，共同探討治理方案，雙方還共同開展農(nóng)村環(huán)保知識宣傳活動，推動形成全民共治共享的良好局面，切實提升農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

如今，通過“股隊聯(lián)動＋業(yè)務(wù)協(xié)同”模式，雞澤縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。今年上半年，雞澤縣環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.371，同比下降14.93％，改善率在河北省排名第43、邯鄲市排名第8。

“從‘盯企業(yè)’到‘護(hù)全域’的轉(zhuǎn)變，不是執(zhí)法監(jiān)管的弱化，而是治理理念的升級。”郭現(xiàn)清表示，未來，雞澤縣分局將持續(xù)優(yōu)化聯(lián)動機制，聚焦企業(yè)綠色發(fā)展需求，深化源頭防控與精準(zhǔn)監(jiān)管，在減少對企業(yè)干擾的同時，把更多精力放在全域污染源治理、民生環(huán)境改善上，讓企業(yè)安心發(fā)展，讓群眾提升幸福感。